Los consejeros del INE resbalaron la responsabilidad de definir el tope de financiamiento privado para los candidatos independientes a los organismos electorales locales y fijó cinco días para que lo hagan.
Así, a unos cuantos días de finalizar la campaña, será establecido el límite del gasto de los independientes.
“Con estos montos tan bajos que reciben es importante que haya ya un pronunciamiento de los órganos locales respecto a las reglas que prevalecen, los montos específicos que pueden recaudar como parte de las aportaciones privadas”, argumentó el consejero Benito Nacif, presidente de la Comisión de Fiscalización.
Esta decisión obliga, por ejemplo, a la Comisión Estatal Electoral de Nuevo León a emitir un acuerdo específico sobre lo que pueden recibir candidatos independientes, como Jaime Rodríguez “El Bronco”, aspirante a Gobernador de esa entidad.
Los lineamientos del INE tampoco establecen la retroactividad de su aplicación, ni si lo aprobado al filo de las elecciones se sumará a lo ya gastado. Por ejemplo, “El Bronco” ha revelado que en los primeros días de su campaña gastó 3.5 millones de pesos.
El INE, además, reiteró candados para que los candidatos no reciban dinero en efectivo, y quien incumpla será sancionado incluso con la cancelación de su registro, salvo que se emitan recibos y se envíen a la Unidad de Fiscalización del INE.
Ante la magra asignación de 383 mil pesos de financiamiento público y la indefinición del privado, “El Bronco” hizo colectas donde recibió dinero en efectivo. Podría quedar en riesgo su candidatura si no envía los recibos solicitados.
Las reglas avaladas por el Consejo general del INE señalan que si la ley local fija un porcentaje de tope de aportaciones privadas se debe de respetar, pero si no fija un porcentaje y sólo remite a lo que señala la ley general en materia electoral, se tomará como máximo el 10 por ciento del tope de campaña de la elección que se trate, tal como establece la ley federal electoral.
En cambio, si la legislación estatal no tiene ninguna de las dos disposiciones anteriores, entonces los organismos locales deben decidir conforme sus condiciones, como sería el caso de Nuevo León.
Sin embargo, todo queda prendido de alfileres, pues los lineamientos podrían ser impugnados con el argumento de que los organismos electorales locales no tienen facultades para legislar.
En Nuevo León podrían fijar el límite del financiamiento privado para los independientes en sólo 10 por ciento del tope de gastos de campaña previsto para el cargo por el que contiendan.
A título personal, Mario Alberto Garza, presidente de la Comisión Estatal Electoral (CEE), dijo anoche que, ante el acuerdo del INE, iría por definir el financiamiento privado para los independientes conforme al artículo 399.
Si el consejo de la CEE apoyara esa postura, el tope de recursos privados de “El Bronco”, candidato independiente a la Gubernatura, sería de 4.9 millones de pesos.
Consejeros del INE reconocieron que los topes de financiamiento público fijados en los estados dejan en desventaja a los candidatos independientes.
“Las reglas en torno a candidatos independientes a cargos de Gobernación local generan condiciones de inequidad para los candidatos independientes”, dijo Benito Nacif.
El presidente de la Comisión de Fiscalización indicó que el candidato independiente a Gobernador de Baja California Sur recibió 69 mil pesos, que equivale a menos del 1 por ciento del tope de gastos de campaña.
El candidato a Gobernador en Campeche recibió 256 mil pesos, es decir, 2.6 por ciento, y el de Nuevo León, 383 mil, menos del 1 por ciento, comentó.
“Existe, pues, una interrogante respecto del financiamiento privado que podrían recibir los candidatos independientes”, agregó Nacif.
Para la consejera Pamela San Martín, presidenta de la Comisión de Prerrogativas y Partidos Políticos, las reglas vigentes limitan la competencia de los independientes.
“Hay reglas que no contribuyen a que la participación de los candidatos independientes en los procesos electorales necesariamente se dé en las mejores condiciones.
“Hay un conjunto de reglas que se establecieron en la ley que podrían hacernos cuestionar estas condiciones de equidad y, en una lógica de garantizar estas condiciones que, me parece, sí es importante garantizar, compartiría buscar algún mecanismo para mejorar las condiciones establecidas en la ley”, expuso.
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