En materia de Economía Competitiva, el Plan Municipal de Desarrollo está orientado a promover acciones que incidan en un repunte económico y, especialmente en la actividad turística, vocación innegable de la ciudad de Oaxaca de Juárez, lo cual está contemplado en el Eje 5 del documento rector.
Acorde con estos lineamientos, Luis Ugartechea Begué, al rendir su Primer Informe de Gobierno, en la Plaza de la Danza ante concejales y pueblo oaxaqueño, detalló los avances de los programas y proyectos puestos en marcha, que fueron producto de la colaboración de especialistas y la sociedad, la cual fue consultada a través de varios foros, para lograr un ejercicio democrático en la construcción de bases sólidas para el desarrollo económico.
Turismo
Un objetivo de importancia es generar un proceso de posicionamiento de la ciudad, para convertirla en un destino preferente de turismo cultural; por ello, el gobierno municipal ha incluido como fundamento de sus estrategias y líneas de acción en la materia, los resultados del Plan Reto de Joseph Chías, el THR de Eulogio Bordas y el Plan 2032 del Instituto Tecnológico de Monterrey, que identifican las mejores áreas de oportunidad para lograr estos fines.
De forma paralela, se emprendió un intenso programa de capacitación orientado a mejorar la calidad del servicio turístico y al aprendizaje de un segundo idioma, dirigido al personal del sector para mejorar la atención a los visitantes de esta capital.
En cumplimiento de la política transversal de Atención a Personas con Discapacidad, se ha logrado incorporar 16 personas con discapacidad como prestadoras de servicios turísticos.
De enero a noviembre de 2011, se realizaron 59 cursos, apoyando a mil 162 trabajadores, de los cuales 616 forman parte de la Unión de Organizaciones de Taxistas del Estado de Oaxaca A. C.
También se realizaron diversos recorridos para que, en una primera instancia, las personas que usualmente tengan contacto con el turista, visiten los sitios de interés histórico y cultural en el municipio.
Dentro de esta política de promoción de nuestra ciudad como destino turístico de preferencia, el gobierno de la capitalino organiza importantes eventos culturales; entre los que destacan el Viernes de la Samaritana, la Procesión del Silencio, el Viernes de Dolores, Donají…La Leyenda, las Festividades de Muertos y la Noche de Rábanos.
Además, el Ayuntamiento, en su papel de facilitador de la logística de los eventos, ha apoyado, entre otras actividades: la Guelaguetza de los Lunes del Cerro, la XXVII Guelaguetza Popular de los Libros y sus Lectores, El Saber del Sabor, el Festival de los Siete Moles, el Festival del Mole de Caderas y las jornadas culturales Noviembre en Oaxaca (NOVO).
Aproximadamente, 1 millón 46 mil 493 visitantes observaron y participaron en estas actividades.
Como un hecho sin precedente, el Gobierno Municipal de Oaxaca de Juárez ha promovido los sitios históricos y productos turísticos de la ciudad capital, en los mercados más novedosos y en lugares donde es posible lograr un mayor impacto. Ha participando en eventos como el Tianguis Turístico de Acapulco, la Feria Internacional de Turismo en España y la feria organizada en la ciudad de Guadalajara por la Asociación de Fabricantes de Muebles de Jalisco A. C.
Con el objetivo de contribuir a la realización de congresos y convenciones, durante 2011 se apoyaron 19 importantes eventos. Los congresos y convenciones realizados en la ciudad dejaron una derrama económica de 62 millones 688 mil 600 pesos, siendo los más importantes el Congreso Nacional de Coparmex, con la asistencia de aproximadamente 800 personas, y la celebración del 66 Aniversario de la Organización de las Naciones Unidas, con la presencia del Honorable Cuerpo Diplomático acreditado en el país, invitados del gobernador constitucional, Gabino Cué Monteagudo.
El Gobierno del Municipio también desarrolló actividades para difundir los atractivos turísticos de los barrios tradicionales de la ciudad.
Para ello, fueron diseñadas rutas específicas a fin de visibilizar la vocación artesanal y comercial de estos sitios.
De manera paralela, se promovieron talleres artesanales de arte textil, hojalatería, cuchillería y talabartería, con lo que se fortalece la vocación comercial y artesanal de estos barrios.
Como otra manera de difundir los atractivos de nuestra ciudad en México y el mundo, el municipio ha desarrollado su plataforma en internet, cuya dirección es www.ciudaddeoaxaca.org
El sitio electrónico permite, además, que los visitantes conozcan los espacios culturales y recreativos de nuestra ciudad y planeen sus actividades en nuestra ciudad.
La plataforma cuenta también con un calendario de actividades culturales, como obras de teatro, exposiciones pictóricas, fiestas tradicionales y conciertos, entre otras.
Dos grandes logros contribuirán notablemente al conocimiento y difusión de Oaxaca de Juárez y su riqueza patrimonial, en el mundo:
En el Congreso de la Organización de Ciudades del Patrimonio Mundial, celebrado en Sintra, Portugal del 22 al 25 de noviembre, Oaxaca de Juárez fue elegida ciudad sede del próximo congreso de esa organización, que se realizara en el año 2013.
La bandera de la OCPM, que permanecerá en nuestra ciudad hasta la realización del evento, fue entregada por el Presidente del Parlamento Europeo José Luis Barroso y el Primer Ministro de Portugal, Pedro Passos Coelho, quienes felicitaron a Oaxaca y nos desearon el mayor éxito.
Este evento de clase internacional le dará una gran proyección a nuestra ciudad y a su imponente patrimonio cultural en todo el mundo, lo que repercutirá en la afluencia turística y la generación de una gran derrama económica.
Por otra parte, la vinculación directa con autoridades de ciudades que comparten el mismo status potenciará las posibilidades de intercambio de experiencias y la inversión económica en el municipio.
La candidatura fue impulsada en nuestro país por la Asociación Nacional de Ciudades Mexicanas del Patrimonio Mundial y la Comisión de Cultura de la Cámara de Diputados Federal.
Con el objetivo de renovar la imagen del municipio y destacar su esencia cultural, adoptamos como marca de la ciudad la obra plástica del maestro Rufino Tamayo “Sandía con Manzanas”.
La fuerza de la letra X destacada, simboliza la confluencia de razas, pueblos, culturas y tradiciones que se ha dado y se continúa manifestando en Oaxaca de Juárez.
Desarrollo económico
A la par de la promoción turística, se impulsa el desarrollo económico del municipio a través del fortalecimiento de su vocación productiva y el fomento a la inversión que contribuya a mejorar la calidad de vida de sus habitantes.
Para lograr una mayor competitividad de las empresas instaladas en el municipio, en conjunto con Nacional Financiera y otras instituciones, en diferentes agencias municipales, se impartieron los cursos Retos de la Empresa Familiar, El ABC del Crédito y ¿Cómo Promocionar Productos y Servicios.
En el transcurso del año se capacitó a 2 mil 867 empresarios y empresarias a través de 203 cursos.
El Ayuntamiento coadyuva al desarrollo empresarial con la creación de grupos afines, promoviendo a micro, pequeñas o medianas empresas como proveedoras del Municipio, o creando cadenas productivas entre los empresarios para impulsar su potencial de crecimiento, fomentar el desarrollo económico y la generación de empleos en el municipio. Al respecto, se han realizado procesos de vinculación con cadenas comerciales que dieron trabajo a 150 personas.
También, se impulsó el autoempleo mediante la capacitación en oficios a través de la Escuela Municipal de Capacitación Artesanal e Industrial (EMCAI).
Asimismo fueron capacitados 219 personas en corte y confección, cocina y repostería, computación, sastrería, entre otros, de los cuales 90 de ellas recibieron un diploma por haber completado su capacitación en el oficio.
Para mejorar las condiciones de estudio y capacitación de las personas que asisten al EMCAI, a principios del 2012, se hará una remodelación de su inmueble, el cual también alberga a la Escuela Preparatoria Abierta José Vasconcelos. Los fondos para realizar estos trabajos, 2 millones 300 mil pesos, fueron aportados por el Fideicomiso para el Desarrollo Municipal, organismo dependiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).
Para impulsar el desarrollo de los mercados, con apoyo de la Confederación Nacional de Agrupaciones de Comerciantes de Centros de Abasto A. C. y el Instituto para la Planeación del Desarrollo A. C., se realizó un proceso de capacitación sobre prácticas comerciales en Mercados Públicos.
Fueron instruidos los equipos de trabajo de 879 microempresas, representados por mil 579 locatarios de distintos mercados de nuestro municipio.
Para contribuir al desarrollo integral del Municipio y hacer eficientes sus servicios, se generaron propuestas para la reorganización de los mercados públicos zonales Santa Rosa y Cuarto Centenario, debido a que ambos sitios de comercio son importantes para la generación de empleos y la actividad económica en esas zonas.
Para los dos mercados se gestionaron recursos del Programa de Competitividad en Logística y Centrales de Abasto (Prologyca), los cuales se complementaron con aportaciones del Gobierno del Estado y del Municipio de Oaxaca de Juárez, para integrar una inversión histórica de 9 millones 692 mil 977 pesos, que se utilizarán para el cambio e impermeabilización de techumbres, substitución de pisos, rehabilitación de líneas de drenaje, recambio de sanitarios, mejora de infraestructura eléctrica, pintura y señalización.
Como un proyecto significativo para el desarrollo no sólo de un sitio comercial sino del municipio de Oaxaca de Juárez y de la entidad, comenzará el proceso de mejora de la Central de Abasto, en tres etapas.
La primera etapa, ya aprobada, corresponderá a la zona húmeda, que comprende el área donde se ubican las carnicerías, venta de pollo, lácteos, y todos los negocios que utilizan equipo de refrigeración.
Durante 2011, se aprobaron 673 solicitudes de apertura de negocios de bajo riesgo, que generaron 999 fuentes de trabajo y representan una inversión aproximada de 26 millones 31 mil 688 pesos, que contribuye a dinamizar la economía municipal.
El Municipio de Oaxaca de Juárez, a través del Programa Empleo Temporal de la Secretaría de Desarrollo Social, dio empleo en esta modalidad a 775 mujeres y 775 hombres, que realizaron limpieza de ríos y arroyos, así pintura e impermeabilización de escuelas de educación básica.
Respecto a nuevas aperturas de empresas, se respondieron 642 solicitudes de empresas de mediano y alto riesgo, con una inversión aproximada de 35 millones 100 mil pesos, que generaron mil 142 empleos. El total de la inversión, en todos los giros, fue de 61 millones 131 mil 688 pesos.
Otra acción que también coadyuvó en el cumplimiento de los objetivos del gobierno fue la realización de los foros Desarrollo Urbano y Medio Ambiente con Participación Ciudadana.
Derivado de ellos, se definieron y pusieron en marcha dos proyectos de suma importancia para el Municipio: el Plan Luz y la Propuesta de Aprovechamiento de las Márgenes del Río Atoyac.
El Plan Luz permite reforzar el atractivo, la identidad y la visibilidad de la zona histórica de la ciudad de Oaxaca; además contribuye a atraer empresas y turistas, lo que favorece la dinámica económica.
El proyecto tiene una inversión de 35 millones de pesos que fueron aportados por el Fondo Nacional para la Cultura y la Artes (FONCA), que sólo pueden invertirse en obras de preservación del patrimonio cultural.
Para iniciar el proceso de elevar a Oaxaca a la categoría de Ciudad Luz, en el Centro Histórico se realizaron intervenciones de iluminación arquitectónica en los siguientes inmuebles patrimoniales:
Palacio de Gobierno, el Zócalo, la Catedral y la Alameda de León, el Edificio Central de la UABJO, el Monte de Piedad, la Biblioteca Central, los templos de la Sangre de Cristo y Santo Domingo de Guzmán, así como los inmuebles que los ligan, haciendo corredores de luz, entre los que destaca el Corredor Turístico Macedonio Alcalá.
El Plan Luz contempla también la iluminación de los jardines históricos.
Los sitios intervenidos fueron: El Zócalo, la Alameda de León, los jardines Sócrates, Morelos y Madero en una primera etapa. Se instalaron aproximadamente tres mil luminarias, generando una armonía arquitectónica y social, al optimizarse la legibilidad, la continuidad del tejido urbano, así como la seguridad de la ciudad, lo que contribuye a crear un entorno vital benéfico para el medio ambiente, más seguro y más agradable para los habitantes y visitantes de la ciudad de Oaxaca.
De esta forma , con acciones concretas en estricto apego al Plan Municipal de Desarrollo 2011 – 2013, se ha venido promoviendo el desarrollo económico y el impulso a la actividad turística en la ciudad de Oaxaca.
