En la guerra como en la política, la mejor posición es la que nose revela. De manera sorpresiva, el presidente López Obrador anunció una nuevaestrategia de seguridad basada en los efectos sociales y no en la persecución de capos. Pero si se revisan bien sus palabras, sólo habrá un cambiode prioridades, aunque la lucha contra jefes narcos va a seguir.
El primer destinatariode la nueva estrategia fue el grupo de la oposición en el Congreso que está buscando doblegaral gobierno federal con la reinserción del Cuarto Transitorio que ponía a nivel constitucional el papel de las fuerzas armadas como apoyoa labores de seguridad pública. Con la nueva definición presidencial, la tarea castrense pasa a niveles secundarios de prioridades, aunque continúecon sus funciones vitales para el Estado.
El segundomensaje fue más claro: sin dejar de combatir a los grupos criminales, la nuevaprioridad es la social: reconstruir los tejidos comunitarios con obras de gobierno, objetivo, por cierto, que nosólo se agota en más programas o salarios de subsidiosucedáneo al crimen, sino que exige la reconstrucciónde las instituciones del Estado como factores de socialización: partidos, educación, iglesia, salud y presencia militar social.
El tercerono ha sido fácil de dilucidar: el descabezamiento de grupos criminales provocó una fragmentaciónde cártelesen bandas más pequeña muy difíciles de controlar. Ahí la tarea pasará a la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana y a la Guardia Nacional como institución de presenciaabierta en territorios del Estado. En el punto de reconstrucciónurgente de las policías dedicará la atención el gobierno y la GN. Hasta ahora, el tema de los huachicoleroses más de seguridad públicaque de seguridad interior.
El cuartomensaje fue para los Estados Unidos, a pesar de las revelaciones amañadas y poco serias procesalmente hablando en el juicio contra El ChapoGuzmán Loera en Brooklyn, Nueva York. Al dar por terminada de manera formal la existencia de cártelescon implicaciones transnacionales, el asunto de las drogas pasa a tema nacionaly le deja a los Estados Unidos la lidia de los grupos de cártelesmexicanos en las 3 mil ciudades estadunidenses donde el problema es de mercado al menudeoy de lavadode dinero. México bajaun grado en la prioridad de los cártelescomo un asunto de seguridad nacional México-EE. UU.
El quintomensaje va a la sociedad por la intención de disminuir la intensidad en la lucha a veces sin reglas contra las bandas, lo que provocó víctimas colaterales. Ello querría decir, cuando menos en la interpretación, que se acabaronlos operativos espectaculares que violentaban las calles de las ciudades. Los operativos serán más selectivoscontra la tercera generación de caposy, se espera, con menosefectos sociales colaterales.
El sextomensaje fue dirigido contra los cártelessobrevivientes que mantienen liderazgos endebles, sin fuerza política, sin la tranquilidad del tráfico y metidos en guerras intestinaspara mantener los mandos improvisados que dejaron los arrestos de los grandes jefes. La guerra por el control del cártel de Sinaloade El Chapo, por ejemplo, está depurandolas jefaturas y los hijos de El chapocarecende astucia.
En resumen: hay una nuevaestrategia de seguridad que reacomodará los objetivos, pero será la mismaque ha buscado quitarles espacios territoriales, sociales y políticos a los grupos delincuenciales. Sólo que ahora la intenciónes reducir la estridencia de la guerraque usaron Felipe Calderón y Enrique Peña Nieto como partede la estrategia y centrarse en objetivosmás concretos.
El primerefecto se deberá notar en el debate en el periodo ordinario iniciado el viernes pasado en el Senado y cuyo tema central será la reintegracióndel Cuarto Transitorio de la Minuta sobre la reforma constitucional por la Guardia Nacional que borróel diputado excomunista-experredista-morenista Pablo Gómez Alvarez con la complicidad timoratadel coordinador de la bancada de Morena, Mario Delgado. Si el Senado de Ricardo Monreal reinsertael Cuarto Transitorio en la Minuta, el documento tendrá que ser ratificadoen la Cámara de Diputados. Sin la prioridaddel combate frontal y violento contra las bandas criminales y la instalación de la GN, la participación de las fuerzas armadas en tareas de apoyo a la seguridad pública como partede la seguridad interior dejará de ocupar todoel espacio mediático de preocupación.
En una comparaciónde tensiones, violencia e impacto social, los cártelesestarían llegando a una fase de acuerdopara mantener territorios y no conquistar más. Y el calentamientode plazas territoriales se da por la lucha entre bandas de delincuentes sinriesgo de seguridad nacional y mucho del aumentode la inseguridad está en este activismo delincuencial que ha rebasadocon facilidad a las endebles policías federal, estatales y municipales.
De ahí que haya que analizar más a fondoel cambio de prioridades en la mismaestrategia de seguridad.
Política para dummies: La política es el arte de confundir al adversario.
